Как перейти на отечественное ПО в школе: пошаговое руководство

Введение

Переход на отечественное ПО в образовании — это уже не вопрос выбора, а требование законодательства. Школы должны поддерживать технологическую независимость и хранить информацию внутри страны, без использования зарубежных сервисов.

Чтобы внедрить российский софт и при этом не нарушить учебный процесс, нужна комплексная подготовка. Перед стартом проекта важно оценить:

нормативные требования;
возможности используемого оборудования;
текущий набор программ;
совместимость документов популярных форматов (DOCX, XLSX, PPTX);
график обучения сотрудников;
сроки на каждом этапе;
бюджет на лицензии, внедрение и техническую поддержку.

В этой статье мы описали пошаговый алгоритм перевода образовательного учреждения на российские ИТ-продукты — от назначения ответственных до полной готовности коллектива работать в новых программах.

Почему школы переходят на отечественное ПО

Импортозамещение в образовательных учреждениях продиктовано требованиями законодательства и стратегией цифрового суверенитета страны.

Импортозамещение — это экономическая стратегия, при которой зарубежные товары и технологии планомерно заменяют на отечественные аналоги собственного производства, способные полноценно выполнять те же функции. В сфере информационных технологий это означает постепенный отказ от иностранных решений в пользу российских с целью обеспечить технологическую независимость.

Так, федеральный закон «Об образовании в РФ» закрепил, что при дистанционном обучении и обработке персональных данных (ПДн) школы и колледжи обязаны использовать государственные информационные системы (ГИС).

Яркий пример — федеральная платформа ФГИС «Моя школа», которая работает по всей России с 1 января 2023 года. Учителя ведут там электронные журналы, выкладывают тестовые задания, готовят отчётность. Ученики и их родители получают прямой доступ к расписанию, оценкам, электронным дневникам и домашним заданиям.

Для коммуникаций закон предписывает использовать многофункциональный сервис обмена информацией. На практике им стал национальный мессенджер MAX («Макс»). Именно в его защищённый контур интегрирован образовательный сервис «Сферум», где учителя проводят онлайн-уроки по видеосвязи, создают закрытые чаты классов, безопасно делятся учебными материалами и общаются с родителями.

Постановление Правительства РФ № 1678 утвердило правила применения электронного обучения и дистанционных технологий в школах, колледжах и вузах. Пункт 21 правил обязывает применять только российские решения — созданные по законам РФ и/или включенные в Реестр отечественного ПО.

Реестр отечественного ПО (полное название — Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных) — это государственная система учёта программных продуктов, созданная Минцифры России. Включённый в неё софт официально признан российским, технологически независим от иностранных ограничений и подходит для госзакупок.

Необходимость использования отечественного ПО обусловлена информационной безопасностью и технологической независимостью.

Персональные данные учащихся, родителей и учителей должны храниться на серверах внутри страны, в соответствии с законом «О персональных данных». Это исключает несанкционированный доступ к сведениям об успеваемости, здоровье и местоположении детей. Иностранные сервисы — такие как Zoom или Microsoft Teams — не гарантируют защиту персональных данных от передачи третьим лицам.

Какие требования нужно учитывать при выборе отечественного ПО для школы

Нормативный акт

Требования к ПО

«Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, ст. 16, ч. 3.1

При онлайн-обучении с обработкой ПДн школа обязана использовать:

государственные информационные системы
многофункциональный сервис обмена информацией

Постановление Правительства РФ № 1678 от 11 октября 2023, п. 21

Всё ПО, используемое для электронного и дистанционного обучения, должно быть включено в Единый реестр российского ПО

«О персональных данных» № 152-ФЗ, ст. 18, ч. 5

Базы данных и серверы для первичного сбора ПДн должны находиться физически в России

Постановление Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024, п. 1

Закупка иностранного ПО для госнужд по 44-ФЗ запрещена

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, ст. 14, ч. 2

В рамках национального режима установлен запрет на допуск иностранного ПО при закупках для госнужд

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС)

ПО должно интегрироваться в безопасную цифровую среду школы для проведения занятий, фиксации успеваемости и аттестации

Регламенты Минпросвещения и Рособрнадзора

При проведении ОГЭ/ЕГЭ на компьютерах разрешено использовать только отечественное ПО (ОС, текстовые и табличные редакторы) из Реестра Минцифры РФ. Конкретный перечень программ утверждается в регионах

Снижение зависимости от зарубежных поставщиков необходимо, чтобы обеспечить непрерывность работы образовательных организаций. Иностранные компании могут в любой момент заблокировать аккаунты, отозвать лицензии или ограничить доступ из-за санкций. Миграция на российские ОС и офисные пакеты гарантирует, что школы не останутся без софта в середине учебного года, дистанционные уроки не сорвутся из-за внезапных блокировок, а учителя сохранят доступ к цифровым материалам.

Обеспечение технологической независимости требует системного подхода, поэтому импортозамещение в образовании затрагивает всю цифровую цепочку внутри учебного заведения:

1.
Системный уровень. Компьютерные классы в школе переводят с Windows на российские операционные системы, например Astra Linux и РЕД ОС.
2.
Прикладной уровень. Вместо Word и Excel устанавливают отечественные офисные пакеты.
3.
Коммуникации. Для проведения уроков и родительских собраний онлайн, ведения чатов классов и отправки файлов используют российскую образовательную платформу «Сферум».

Вывод

Миграция на отечественные решения — комплексная задача, которую необходимо планировать заранее. Помимо замены офисных пакетов, она включает пересмотр системного ландшафта, перенос чатов на защищённые платформы, строгое соблюдение регламентов обработки персональных данных.

Что проверить перед переходом на отечественное ПО

Перед масштабным проектом по замене ПО стоит провести полную инвентаризацию цифровой среды в школе. Справиться с таким аудитом поможет наш чек-лист. Отмечайте выполненные пункты, чтобы организовать переход без сбоев в учебном процессе.

Чек-лист «Аудит ИТ-инфраструктуры школы перед импортозамещением»

Аппаратное обеспечение
✅	Количество рабочих мест: посчитали, сколько всего ноутбуков и компьютеров у администрации школы и в классах
✅	Характеристики компьютеров: проверили параметры процессоров (количество ядер и тактовую частоту), объём оперативной памяти, свободное место на жёстких дисках
Программное обеспечение и данные
✅	Используемые операционные системы: составили список, какие версии ОС установлены на каждом устройстве
✅	Установленное ПО: зафиксировали весь специализированный софт (бухгалтерия, программы учёта)
✅	Используемые зарубежные сервисы: определили, какие приложения подлежат замене
✅	Объём документов: оценили размер архивов
✅	Форматы документов: проверили, есть ли нестандартные типы файлов, которые могут некорректно конвертироваться
✅	Используемые шаблоны: собрали образцы приказов, протоколов, ведомостей, учебных планов, расписаний
✅	Макросы и формулы: составили список всех критически важных макросов и сложных формул табличного редактора, которые нужно сохранить при смене офисного пакета
✅	Интеграции: уточнили, какие системы нужно будет встроить в новое ПО
✅	Процессы, зависящие от текущего ПО: описали сценарии работы, например, как сейчас формируются выгрузки для отчётов
Регламенты
✅	Требования информационной безопасности: уточнили, каким нормам должен подчиняться софт в части защиты персональных данных, локализованы ли базы данных и серверы в РФ, есть ли разграничение прав доступа и ведение журнала аудита (логов)
✅	Требования региона: проверили распоряжения местных органов управления образованием в части требований к ПО в школе и срокам перехода
Ресурсы
✅	Сроки перехода: определили график проекта с учётом каникул, итоговых и промежуточных аттестаций
✅	Бюджет: рассчитали стоимость лицензий, услуг по внедрению и поддержке решений

Перед стартом проекта определите ответственных. В рабочую группу должны войти руководитель от администрации школы, технический исполнитель (системный администратор или учитель информатики), куратор от педагогического состава, который будет отвечать за сбор обратной связи и адаптацию коллег. Закрепите эти роли внутренним приказом.

Вывод

Только после детального аудита ИТ-инфраструктуры и рабочих процессов можно запускать проект по внедрению российского ПО для школ. Это позволит избежать ошибок при закупке лицензий и спланировать бюджет без лишних трат.

Как выбрать отечественный офисный пакет для школы

При поиске полноценной замены привычным инструментам Word, Excel и PowerPoint важно оценить ПО по юридическим, техническим и финансовым критериям.

Рассмотрим каждый из них, чтобы ответить на вопрос, как выбрать отечественный офисный пакет для образовательного учреждения.

1.
Наличие в Реестре отечественного ПО. Государственные учреждения, в том числе школы, детские сады, колледжи и вузы, при закупках обязаны соблюдать правила импортозамещения. Приобретение зарубежных программ за счёт бюджета ограничено законом, поэтому приоритет отдаётся софту из официального перечня Минцифры.
2.
Совместимость с форматами DOCX, XLSX, PPTX. Решение должно корректно открывать текстовые файлы, таблицы и презентации, созданные в стороннем ПО.
3.
Поддержка OOXML и ODF. Это критически важное требование для долгосрочного хранения документов.
OOXML (Office Open XML) — это открытый формат файлов на основе XML, принятый как международный стандарт ISO/IEC 29500. Основные расширения — .docx, .xlsx, .pptx. Благодаря совместимости с OOXML новый софт позволит корректно открывать файлы из архивов и документы, поступившие извне.
ODF (OpenDocument Format) — стандарт хранения офисных документов, независимый от конкретных разработчиков софта. Основные расширения — .odt (текст), .ods (таблицы), .odp (презентации). В России ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010 официально закрепил формат ODF как базовую технологию для офисных приложений. Совместимость с ODF гарантирует, что даже через 30 лет школьные цифровые архивы останутся доступными для чтения.
4.
Поддержка используемых операционных систем. Важно, чтобы софт поддерживал как российские ОС, так и Windows, которая ещё может оставаться на единичных компьютерах.
5.
Возможность локального развёртывания (on-premise). On-premise — это установка ПО внутри школьной сети без передачи информации во внешние облака. Такое решение упрощает соблюдение требований законодательства в части безопасности персональных данных и полностью исключает зависимость от интернета.
6.
Требования к безопасности. Продукт должен обеспечивать защиту конфиденциальной информации по 152-ФЗ, поддерживать отечественные алгоритмы шифрования и разграничение прав доступа для учителей, учеников и администрации.
7.
Условия лицензирования. Важно понять, как оплачивать софт — по количеству рабочих мест или пользователей, действует лицензия в течение одного года или бессрочно. Также стоит проверить, какие льготные условия доступны образовательным организациям.
8.
Стоимость. Чтобы посчитать, сколько может стоить переход, к цене лицензий следует прибавить затраты на внедрение, ежегодное получение обновлений, покупку дополнительных модулей, платные услуги техподдержки, обслуживание серверов.
9.
Техническая поддержка. Следует выяснить, по какому графику работает служба поддержки, как с ней связаться и есть ли чат-бот для простых запросов.
10.
Наличие документации. Разработчик должен предоставить подробные руководства администратора и пользователя на русском языке, а также базу знаний для самостоятельного решения типовых проблем.
11.
Обучение пользователей. Успешность внедрения зависит от готовности педагогического состава. Будет преимуществом, если вендор предлагает курсы, методические материалы и инструкции.
12.
Возможность масштабирования. Выбранная система должна позволять легко подключать новые компьютеры и выдерживать нагрузку при одновременной работе всех классов.

Вывод

Полноценный аналог MS Office, подходящий для школ, поддерживает открытые форматы документов, работает без интернета, совместим с российскими ОС и обязательно входит в Реестр отечественного ПО.

Как перейти на отечественное ПО: пошаговый план

Следуйте нашей инструкции — всего девять шагов для комфортного импортозамещения в школе.

Шаг 1. Назначить ответственных

Определите участников проекта и чётко зафиксируйте их зоны ответственности во внутреннем приказе. В рабочую группу должны войти:

руководитель проекта — обычно это заместитель директора;
технический специалист — системный администратор или учитель информатики;
фокус-группа во главе с куратором — учителя-предметники и сотрудники администрации, которые будут тестировать функциональность решения.

Шаг 2. Провести аудит

Прежде чем закупать новый софт, необходимо собрать точные данные о текущем состоянии дел. Зафиксируйте используемое оборудование, ОС, ПО, документы и рабочие процессы. В этом вам поможет чек-лист «Аудит ИТ-инфраструктуры школы перед импортозамещением», который мы разместили в статье выше.

Шаг 3. Определить требования

Сформируйте на основе аудита технические, нормативные и организационные требования к будущему офисному пакету. Укажите обязательное наличие программного продукта в Реестре Минцифры, соответствие 152-ФЗ и совместимость с ключевыми форматами файлов. Можете опираться на основные требования, которые мы описали в предыдущем разделе статьи.

Шаг 4. Выбрать и протестировать ПО

Убедитесь, что выбранный продукт соответствует критериям из третьего шага, и запросите демонстрацию решения. Проверьте работу офисного пакета на реальных рабочих файлах:

Открытие документов: старые файлы из архива и новые, поступившие извне, корректно отображаются.
Редактирование: получается быстро внести и сохранить изменения.
Сохранение: файлы сохраняются в нужных форматах и потом без проблем открываются.
Форматирование: в ПО есть все необходимые функции для сложной вёрстки.
Таблицы и формулы: офисный пакет поддерживает работу формул, правильно пересчитывает значения при протягивании по ячейкам, строит диаграммы и графики по значениям в таблицах.
Презентации: отображается структура слайдов, воспроизводятся анимация и медиафайлы.
Печать: документы выводятся на школьные принтеры и МФУ без искажений.
Совместная работа: поддерживается редактирование сразу 3–5 сотрудниками, при одновременном открытии всеми учениками в компьютерном классе файл не зависает.
Работа на используемых ОС: софт запускается на всех операционных системах, установленных в школе.

Шаг 5. Подготовить план внедрения

Разработайте дорожную карту перехода. В документе необходимо прописать:

сроки проекта;
основные этапы;
список ответственных сотрудников;
количество рабочих мест и график их поэтапного подключения;
порядок установки нового программного обеспечения;
порядок миграции данных и переноса документов;
план обучения коллектива;
каналы технической поддержки на всех этапах внедрения.

Шаг 6. Обучить сотрудников

Проведите обучающий курс для педагогов и административных сотрудников. Новый интерфейс обычно пугает, поэтому заранее подготовьте инструкции для самых частых сценариев работы. Разместите в учительской памятки с контактами техподдержки и создайте общий чат для помощи коллегам.

Шаг 7. Провести пилот

Разверните софт на ограниченном количестве рабочих мест, например на двух-трёх компьютерах в классе и учительской. Соберите обратную связь от первых пользователей и оперативно устраните выявленные технические проблемы.

Шаг 8. Выполнить поэтапный переход

После успешного завершения пилотного этапа начните масштабное внедрение. Постепенно распространите решение на остальные рабочие места в школе, двигаясь по графику из плана внедрения.

Шаг 9. Проверить результат

По завершении миграции проведите финальный аудит:

Тест работоспособности: выдерживает ли решение большие нагрузки и совместную работу.
Документы: открываются ли файлы, созданные в новом приложении.
Проверка рабочих процессов: насколько удобно проводить уроки с использованием решения, заполнять ведомости, формировать школьное расписание.
Интеграции: стабильно ли работает офисный пакет в связке с внутренними базами данных, информационными системами и оргтехникой.
Если аудит показал положительные результаты, переход можно считать официально завершённым. При обнаружении точечных проблем следует составить план доработок и обратиться в техподдержку вендора или провести дополнительное обучение персонала.

Какие сложности могут возникнуть

При переходе на новый софт образовательные учреждения чаще всего сталкиваются с несовместимостью форматов документов, техническими трудностями при массовом внедрении и сопротивлением сотрудников, привыкших к одним и тем же интерфейсам.

Чтобы минимизировать риски, ИТ-службе и администрации важно заранее предусмотреть потенциальные трудности и продумать пути их решения.

Возможные проблемы при переходе на отечественное ПО в школе

Проблема

Решение

Сотрудники привыкли к старому ПО

Провести обучение персонала, разработать памятки и инструкции для популярных рабочих сценариев

Документы некорректно открываются

Проверить совместимость на реальных файлах ещё до начала масштабного внедрения

Нарушается форматирование в файлах

Провести предварительное тестирование для форматов DOCX, XLSX и PPTX

Старые компьютеры не соответствуют требованиям

Заранее изучить системные требования нового софта и запланировать обновление оборудования

Не хватает технической поддержки

Выбрать решение с подробной документацией, обширной базой знаний и оперативной поддержкой

Не определён бюджет

Заранее рассчитать совокупную стоимость лицензирования, внедрения, обучения и закупки оборудования. Отдать предпочтение решению с льготными условиями для образовательных организаций

Возникают проблемы при массовом переходе

Отказаться от одновременного перевода всей школы — проводить пилотные запуски и поэтапное внедрение

Вывод

Большинство сложностей при импортозамещении ПО в школе не связано с качеством самих отечественных программ. Тщательное планирование, пилотный запуск и обучающие мероприятия превратят миграцию на новое ПО в контролируемый и предсказуемый процесс.

Современное отечественное ПО для образовательных организаций

Успешная цифровизация образования напрямую зависит от использования надёжных и безопасных инструментов. Современные программы должны не просто уметь оформлять текст и строить графики успеваемости, но и вписываться в единую ИТ-среду учебного заведения. При этом программный продукт необходимо выбирать с учётом строгих норм закона.

Вспомним, каким ключевым критериям должен отвечать российский офисный пакет для школы, колледжа или вуза:

Отечественное происхождение и наличие в Реестре Минцифры. Это фундаментальное условие для легитимного использования софта в образовательном секторе.
Поддержка необходимых форматов. Офисный пакет должен обеспечивать полноценную совместимость со стандартами OOXML и ODF.
Работа на российских ОС. Повсеместный переход на российские операционные системы подразумевает, что их поддержка стала необходимым требованием.
Возможность локального использования. Наличие on-premise версии позволяет развернуть софт внутри школьной сети без передачи данных вовне.
Соответствие требованиям безопасности. Программное обеспечение должно гарантировать надёжную защиту персональных данных учеников и сотрудников.
Техническая поддержка и обучение пользователей. Для быстрой адаптации педагогов понадобятся методические материалы и русскоязычная поддержка.
Подходящие условия лицензирования. Приоритет отдаётся решениям с гибкими тарифами или специальными льготными программами для образовательных организаций.

Одним из комплексных решений, подходящим под эти критерии, является платформа Р7-Офис для образования. Это полноценный российский офисный пакет, включающий редакторы текстовых документов, таблиц и презентаций, почту, диск, платформу для видео-конференц-связи.

С помощью приложений Р7-Офис учителя могут составлять планы уроков, готовить раздаточные материалы, а также проводить киноуроки и аудирование, демонстрировать схемы и видео. Возможность совместной работы в реальном времени и гибкая настройка уровней доступа позволяют эффективно организовать командное взаимодействие и дистанционное обучение. А хранение документов в одном безопасном месте значительно облегчает решение административных задач.

На официальном сайте российского офисного ПО подтверждено, что продукт официально внесён в Реестр Минцифры, поддерживает форматы OOXML и ODF, а также адаптирован для работы на ведущих российских ОС.

Подтверждённые характеристики продукта

Критерий

Да/нет

Включён в Реестр российского ПО

✅

Поддержка форматов OOXML и ODF

✅

Совместимость с российскими ОС

✅

Локальное развёртывание (on-premise)

✅

Соответствие 152-ФЗ

✅

Соответствие требованиям ФГОС

✅

Русскоязычная техподдержка, есть база знаний

✅

Льготные условия для образовательного сектора

✅

Разработчик предлагает особые условия лицензирования для образования. Так, Р7-Офис для школ и детских садов предоставляется как полностью бесплатное ПО для школ на неограниченное количество рабочих мест. На Р7-Офис для высших учебных заведений, колледжей и других организаций СПО действует специальная скидка на лицензирование — 90%. Такой подход вендора упрощает задачу руководству учреждений, детально изучающим вопрос, как перейти на российское ПО с минимальными затратами и без прерывания рабочих процессов.

Вывод

Рассмотренный пример показывает, какое российское ПО можно использовать в школе. Продукт отвечает всем базовым юридическим и техническим критериям, а бесплатная передача лицензий школам снимает с них финансовую нагрузку.